本报讯 (记者 王振巍 见习记者 张同乐) 6月16日,全市金融工作暨银企对接会召开。市委书记何雄主持会议并讲话。何雄强调,做好新形势下的金融工作意义十分重大。全市各级领导干部要深入学习、深入研究,加强对接、加强协调,不断开创金融工作新局面,努力实现金融与实体经济发展双赢,为推动濮阳新一轮赶超发展作出更大贡献。 市长赵瑞东作工作报告。 市领导王载文、卢志勇、徐慧前、赵洪勋出席会议。
何雄强调,要切实提高对金融工作重要性的认识。金融是现代经济的核心,金融搞活了,全盘皆活。金融兴则经济兴。抓好金融工作,可有效带动全局工作。一、做好金融工作是稳定增长、转型升级的迫切需要。濮阳因油而建,金融、信贷结构带有很强的资源型城市特征。面对新形势,要加快濮阳转型升级、赶超发展步伐,创造新的发展优势,增添新的发展动力,必须充分发挥金融在市场化资源配置中所起的核心作用。只有在战略性新兴产业、新型城镇化、创新驱动、重大基础设施建设等方面充分发挥金融杠杆作用,才能真正培育起新的增长动力,使转型升级取得更明显效果。二、做好金融工作是当前解决资金短缺、应对低迷经济形势的迫切需要。今年一季度,我省由于产业结构不够合理、传统基础相对薄弱等原因,经济发展不够理想。省委书记郭庚茂要求,各级各部门要把“稳增长”作为全局工作的关键来抓。我市一季度经济形势也不容乐观。市委、市政府决定,要更多地运用金融手段加大对企业支持的力度,帮助企业解决融资贵、融资难等问题,如加快出台“助保贷”政策、建立中小企业贷款风险抵押金制度、进一步加大政府性融资平台注册资本投入、开展企业上下游之间的互保联保、进一步完善银企对接等。当前形势下,要坚定信心,进一步加强银、政、企对接,形成银、政、企协同发展的共赢局面,全力推动濮阳经济又好又快发展。三、做好金融工作是我市金融业发展壮大的迫切需要。在我市长期发展过程中,更多地强调金融对经济发展的“输血”作用,并未把金融业作为独立产业进行培育,忽略了其自身的“造血”功能。金融服务业作为我市重点培育发展的新兴产业,市委、市政府已成立专门责任小组考察学习,开展“拍一个短片、做一个规划、搞一个项目台账、组建一个专门班子、出台一套政策”的“五个一”行动。濮阳金融业发展的当务之急,是理清思路,树立意识,优化金融结构,创新金融服务,防范金融风险,抓好股权融资等工作,通过培育金融人才,促进金融更好地服务实体经济,逐步壮大金融产业。
何雄深刻分析我市经济发展的比较优势,剖析我市经济发展的巨大潜力,鼓励全市广大干部群众提振信心,鼓足干劲,克难攻坚,为新一轮赶超发展作出新的更大的贡献。他说,当前,濮阳区域性中心城市地位逐步提高,在全省发展大局中发挥着越来越重要的作用。下一步,濮阳将进一步对接京津冀一体化、山东半岛蓝色海洋经济圈,打通豫北地区出海通道,发挥承东启西、连南贯北的重要战略作用。同时,在全省石化产业、化工新材料产业及新兴产业中也将发挥更加重要的作用。可以说,即将进入的“十三五”时期,将是濮阳加快发展的黄金机遇期、综合优势的转化释放期、工业化和城镇化的加速推进期、全面建成小康社会的攻坚决战期,我们要坚定信心,紧抓机遇,攻坚克难,决战“十三五”。
在产业发展方面,“十三五”期间,日照-濮阳-洛阳输油管线、“文23”战略储气库等重大项目的建设,将有利于拉动上下游产业发展;与上海金山区签订战略合作协议,金山化工园区石化产业“园中园”项目,将有利于提高化工型材料产业的规模和层次水平;同时,我市食品、家具、新能源、光电等产业的发展势头良好,将吸引更多企业家到我市投资兴业。
在城镇化发展方面,由于新兴产业的带动,国家对黄河滩区扶贫搬迁的支持,以及濮阳区位交通的发展、改善,我市城镇化发展前景广阔。京九铁路、晋豫鲁铁路通道和规划中的郑濮济高铁,以及大广、濮鹤、南林等多条高速贯穿,将为濮阳城镇化带来重大的发展机遇。
此外,濮阳文化旅游独具特色,杂技艺术享誉世界,文化底蕴浓厚,教育水平比较高,人力资源储备丰富,人和优势强大。可以说,下一步濮阳将具有很大的发展空间和发展潜力。
何雄指出,对我市各级领导干部来说,与农业、工业等方面的工作相比,相对而言对金融工作,方法手段少、人才也相对缺乏。因此,大家更应该按照省委书记郭庚茂提出“三准三专三聚三提”的要求,真正沉下心来,关注金融、学习金融、研究金融,明确重点,拓宽融资渠道,切实提升我市金融工作水平。
一要搞好间接融资,用足用好国家各项支持政策,保持全市信贷投放较快增长,尤其是要努力保证重大项目和薄弱环节资金需要。大力实施“引行入濮”,吸引更多的商业银行来濮设立分支机构。大力推进银企对接,引导银企互动交流合作,积极帮助企业破解资金瓶颈问题。
二要积极应对金融风险。要谨防输入性金融风险,要及时掌握银行和企业现状,积极协调应对,化解银行不良贷款,建立濮阳良好的金融信誉。要进一步营造银行和企业同舟共济的良好氛围,在合作发展中共同应对风险。各相关部门要切实维护好企业合法权益,进一步加强信用建设,整合资源,建立信用共享机制。要建立完善信用奖惩机制,对于信用记录良好企业,政府有关部门在市场监管、政府采购、税费缴纳等方面给予政策性鼓励;对于失信行为,通过行政性惩戒、司法性惩戒、市场性惩戒以及通过信用信息的广泛传播形成社会性惩戒,营造失信者“一处失信、处处被动”的氛围。
三要进一步搞好直接融资。各级各部门要对重大战略转型项目企业进行重点培育支持,积极引导企业家解放思想,更新观念,加快向股权市场、债券市场融资的步伐,积极应对市场竞争,把握市场变化。要加快有关产权的改革,推动产权交易。
四要进一步深化金融改革创新。进一步引进新的金融机构,进一步扩大规模、创新服务。进一步加快村镇银行建设。进一步将政府融资平台改造完善成为自主经营、能够防范风险的经营主体。进一步发挥政府担保平台作用,为企业、项目提供更好支撑。进一步发挥工商联作用,在企业中开展联保互保。通过改革创新,进一步规范担保公司,进一步优化金融服务环境。
何雄强调,在经济发展新常态下,做好金融工作的任务更重、压力更大。我们要像抓工业、抓农业那样抓金融工作,切实抓紧、抓好、抓实、抓牢,确保我市金融工作再上新台阶。 一要加强领导。各级党委、政府要把金融工作摆在更加重要的位置,强化职责,充实力量,切实承担起组织协调、地方金融监管、风险处置等任务,努力为金融服务实体经济创造良好的环境。要定期召开经济金融形势分析会,及时研究解决金融工作中的新情况、新问题。二要形成合力。市、县区政府金融办要发挥好综合协调督导作用,发改、财政、工信等部门要加强与金融机构的合作,人行和银监部门要引导推动各类金融机构支持我市经济发展,实现金融机构持续扩大信贷投放、调整信贷结构,扶持企业做大做强。要扎实做好打击和处置非法集资工作,确保我市经济金融形势安全稳定。三要健全机制。要尽快建立健全县区金融工作机构,确保有效开展工作、发挥作用。要强化培训,使各级领导干部多学习、多掌握金融知识,进一步开阔视野、培育战略眼光。要鼓励金融机构加强人才队伍建设,建立健全符合现代金融企业制度要求的选人用人机制和激励约束机制。
赵瑞东在讲话中指出,2014年以来,全市各级各部门特别是金融系统广大干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作和战略部署,准确把握国家金融政策,着力提升金融服务水平,努力改善金融生态环境,不断健全金融机构体系,加大金融创新力度,全力助推企业上市,金融业持续健康快速发展,对经济社会发展的支撑和促进作用不断增强,有力促进了全市经济与金融协调发展。在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,金融工作面临的形势依然十分严峻。赵瑞东强调,金融是现代经济的核心,是经济社会发展的“血液”。全市各级各有关部门特别是各金融机构一定要站位濮阳发展大局,切实增强责任感和紧迫感,扎扎实实做好金融工作,为我市科学发展、赶超发展提供强有力的资金支撑。
赵瑞东强调,当前和今后一个时期,全市金融部门要紧紧围绕市委、市政府中心工作,准确把握当前经济形势,总结经验,发扬成绩,创新思路,强化措施,充分发挥职能作用,把扩大融资规模作为首要工作任务,加大金融工作对全市经济社会发展的支持力度,助推濮阳新一轮赶超发展。他要求,要突出重点,把握关键,努力开创我市金融业发展新局面。一要积极争取扩大信贷投放规模。要争取金融对产业集聚区和重点项目的支持;要加大向上争取力度;要完善银企对口帮扶制度;要建立银企对接长效机制。二要不断提升资本市场融资水平。要大力发展资本市场和保险市场;要完善工作推进机制;要加大培训力度;要扩大融资规模。三要切实加快金融业改革发展。要完善金融机构体系;要积极发展地方金融机构;要完善地方政府投融资体系。加强金融监管和风险防控,严厉打击恶意逃废金融债权行为,强力推进诚信文化建设,共同营造良好金融环境。
赵瑞东强调,政府支持金融业的发展,就是在支持经济的发展。各级各部门要牢固树立现代金融理念,进一步加强和改进对金融工作的领导,从经济社会发展全局和战略的高度,充分认识新常态下做好金融工作的重要性,增强工作主动性,从组织领导、协调机制、政策支持、工作部署等方面,不断完善金融工作管理机制。要进一步转变工作作风,主动与金融部门沟通对接,排忧解难,全方位搞好服务。金融管理部门和单位,要各司其职、各负其责,互通政策与信息,加强与地方政府的联系和沟通,积极主动了解地方经济发展战略及重点企业、重大项目的运行和进展情况,并让政府有关部门和企业了解银行信贷政策等信息,做到信息互通。各级领导干部要切实加强对现代金融知识的学习,加强对金融政策的研究,增强领导金融工作的能力。要加大普及金融知识工作力度,通过开辟专栏、金融专题报告会等形式,宣传金融、信用、法律知识,在全社会营造重视金融、学习金融、了解金融、发展金融的社会氛围。要坚持依法行政,充分尊重和保障金融企业的经营自主权,任何地方和部门都不得干预金融企业的正常经营活动,支持金融监管部门依法加强监管,维护金融秩序和金融稳定,实现金融业持续健康安全发展,为全市经济社会发展提供强有力的金融支撑。
会上,我市蔚林化工等16家企业与市工行等8家银行机构进行了签约。